教育部：普通中小學招生入學，不得通過考試或變相考試選拔學生

為深入貫徹落實黨的二十大精神，促進教育公平，辦好人民滿意的基礎教育，近日，教育部辦公廳印發(fā)《關于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》（以下簡稱《通知》），對中小學招生入學工作作出部署。

《通知》要求，各地要確保學位資源供需平衡，根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡兒童數(shù)量變化趨勢，健全常住人口學齡兒童摸底調查制度，全面掌握轄區(qū)內適齡少年兒童入學需求。學位資源短缺的地區(qū)要綜合采取有力措施，因地制宜、因校施策，確保適齡兒童就近入學。

《通知》強調，各地要鞏固義務教育免試就近入學成果，科學合理劃定學校招生片區(qū)，規(guī)范報名信息采集，健全有序錄取機制；不得通過考試或變相考試選拔學生，不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為招生入學依據(jù)或參考。全面落實義務教育“公民同招”政策。鼓勵各地出臺多孩子女同校就讀具體實施辦法，幫助解決家長接送不便問題。

《通知》明確，各地要加強普通高中招生管理，結合實際優(yōu)化招生計劃安排，努力增加優(yōu)質普通高中學位供給。深化普通高中招生管理改革，進一步壓減公辦和民辦普通高中跨區(qū)域招生計劃，確保到2024年全面實現(xiàn)屬地招生和“公民同招”。完善優(yōu)質普通高中指標到校招生，更好促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。加強省級統(tǒng)籌，進一步清理規(guī)范中考加分項目。

《通知》要求，各地各校要健全和落實控輟保學長效機制，堅決守住不讓適齡兒童輟學的底線，確保應入盡入。全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學政策，按照有關規(guī)定切實精簡入學證明材料、優(yōu)化時限要求。認真做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學生等群體入學工作，加強關愛幫扶和教育資助。

《通知》強調，各地要切實加強組織領導，保持招生入學政策相對穩(wěn)定。大力推進“陽光招生”，在招生入學關鍵環(huán)節(jié)和關鍵時間，主動就核心政策、群眾關心的政策疑難點做好宣傳釋疑工作。建立健全招生入學工作應急協(xié)調機制，對有停辦風險的民辦學校，要提前預警并做好學生安置預案。嚴格落實中小學招生入學“十項嚴禁”規(guī)定，暢通舉報申訴受理機制，嚴肅查處違法違規(guī)招生行為。

教育部辦公廳關于做好2023年普通中小學

招生入學工作的通知

教基廳〔2023〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

近年來，各地認真貫徹黨中央、國務院決策部署，深入推進中小學招生入學改革，招生秩序進一步規(guī)范，公平入學長效機制進一步健全，適齡兒童少年就學機會得到有效保障。為深入貫徹落實黨的二十大精神，促進教育公平，辦好人民滿意的基礎教育，現(xiàn)就做好2023年普通中小學招生入學工作通知如下。

一、確保學位資源供需平衡。各地要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡兒童數(shù)量變化趨勢，健全常住人口學齡兒童摸底調查制度，全面掌握行政區(qū)域內適齡少年兒童入學需求，切實做好學位供給保障工作。學位資源短缺的地區(qū)要綜合采取有力措施，因地制宜、因校施策，在新建學校、改擴建現(xiàn)有學校的同時，依托有條件的、辦學水平和群眾認可度較高的學校，積極挖潛擴容、擴大優(yōu)質學位供給，確保適齡兒童就近入學。

二、落實義務教育入學政策。鞏固義務教育免試就近入學成果，各地要按照“學校劃片招生、生源就近入學”原則，科學合理劃定學校招生片區(qū)，規(guī)范報名信息采集，健全有序錄取機制，切實保障公平入學機會；嚴格落實免試入學升學規(guī)定，不得通過考試或變相考試選拔學生，不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為招生入學依據(jù)或參考。全面落實義務教育“公民同招”政策，加快推進使用統(tǒng)一的招生入學服務平臺，切實做到民辦義務教育學校報名人數(shù)超過招生計劃的，在有關部門監(jiān)督下，實行電腦隨機錄取。鼓勵各地出臺多孩子女同校就讀具體實施辦法，幫助解決家長接送不便問題。

三、加強普通高中招生管理。各地要結合實際優(yōu)化招生計劃安排，努力增加優(yōu)質普通高中學位供給。要深化普通高中招生管理改革，進一步壓減公辦和民辦普通高中跨區(qū)域招生計劃，確保到2024年全面實現(xiàn)屬地招生和“公民同招”。完善優(yōu)質普通高中指標到校招生，更好促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。加強省級統(tǒng)籌，進一步清理規(guī)范中考加分項目，根據(jù)國家有關規(guī)定和地方實際確需保留的，要嚴格控制加分范圍和分值，并健全考生加分資格審核公示制度；市（地）、縣（區(qū)）教育行政部門不得擅自出臺新的中考加分政策，對于違反規(guī)定的，省級教育行政部門要及時糾正。嚴禁違規(guī)提前招生、超計劃招生、跨區(qū)域招生。

四、保障特殊群體學生入學。各地各校要健全和落實控輟保學長效機制，強化對區(qū)域內適齡兒童行政督促入學制度，堅決守住不讓適齡兒童輟學的底線，確保應入盡入。全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學政策，按照有關規(guī)定切實精簡入學證明材料、優(yōu)化時限要求，保障符合條件的隨遷子女能在流入地平等接受義務教育。認真做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學生等群體入學工作，加強關愛幫扶和教育資助。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女及其他各類符合政策規(guī)定的優(yōu)撫對象，各地要按有關規(guī)定切實落實教育優(yōu)待政策。

五、切實加強組織領導。各地要認真落實本通知各項要求，保持招生入學政策相對穩(wěn)定，涉及大的政策改革調整要及時向教育部報告，提前召開必要的聽證會、咨詢會或吹風會，做到讓老百姓“早知道”，引導家長形成合理就學預期。大力推進“陽光招生”，在招生入學關鍵環(huán)節(jié)和關鍵時間，主動就核心政策、群眾關心的政策疑難點做好宣傳釋疑工作。建立健全招生入學工作應急協(xié)調機制，加強招生入學風險研判，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。對有停辦風險的民辦學校，要提前預警并做好學生安置預案，確保社會穩(wěn)定。嚴格落實中小學招生入學“十項嚴禁”規(guī)定，暢通舉報申訴受理機制，嚴肅查處違法違規(guī)招生行為。

各省級教育行政部門要及時出臺本地中小學招生入學相關指導意見，指導地市、縣級教育行政部門切實抓好落實。請將招生入學工作聯(lián)系表（見附件）于2023年5月21日前發(fā)送至指定郵箱，于2023年9月底前將各省份招生入學工作總結材料報教育部（基礎教育司）。

郵箱：abc@moe.edu.cn

教育部辦公廳

2023年5月17日

來源 教育部網(wǎng)站

編輯 高晨晨

流程編輯 劉偉利